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惠水县发展和改革局2019年工作总结及2020年工作计划

发布时间:2020-03-17 17:39:59 文章字号:[] 视力保护色:
索 引 号: 000014349/2020-961954 信息分类: 计划总结
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名  称: 惠水县发展和改革局2019年工作总结及2020年工作计划

今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻十九大精神和习近平总书记在贵州代表团的重要讲话精神,落实党的十九届四中全会、省委十二届六次全会、州委十一届九次全会和县委十三届十二次全会精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚决做好巡视巡察整改工作,严格按照中央、省、州、县经济工作会议要求,紧紧围绕发展和改革经济综合部门职能,全力助推脱贫攻坚暨全县经济社会建设,现将2019年工作总结和2020年工作计划报告如下:

一、2019年重点工作开展情况

(一)扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,强化各项工作落实

一是加强政治理论学习。不断夯实全局干部职工政治理论基础,围绕习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会上的重要讲话精神,中央、省、州、县相关会议精神进行认真学习。目前,开展党组中心组学习8次,集中学习十九大精神及贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相关内容12次,开展主题党日活动12次,组织参加新时代学习大讲堂学习90余人次,支部书记积极参加县委组织部党建工作培训。二是发挥支部战斗堡垒作用。结合“晋级升星·好花更红”星级党支部创建工作,扎实开展“三会一课”制度,强化驻村党支部队伍建设,坚持党建引领,落实“一宣六帮”,截至目前,召开党员大会16次,领导干部上党课4人次,召开支委会会议13次,双向组织生活会3次;主题党日12次,开展谈心谈话2次,及时上报年度述职报告,积极推进党务公开。三是抓好县委巡察问题整改。积极配合县委第一巡察组到我局开展巡察工作,针对巡察发现的立行立改、边巡边改问题清单,制定了整改方案和措施,明确责任人,做到立行立改、举一反三、彻底整改,确保问题不放过、不复发、不反弹,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育先学先改专项整治任务切实做好整改“后半篇”文章。

(二)全力打好脱贫攻坚战、精准扶贫见成效

一是扎实开展五个专项治理。派驻摆金镇白龙村、掌满村驻村工作队扎实开展“五个专项治理”脱贫人口“回头看”,全面提高脱贫质量,切实巩固脱贫成效。二是狠抓产业扶贫。派驻帮扶摆金镇白龙村、掌满村因地制宜,用好广州对口帮扶资金30万元,采取“三变模式”,白龙村实施食用菌种植项目,对食用菌种植大棚进行重新修复,引进优良菌棒,目前已完成大棚修复17个3000平方米,种植菌棒3435株;掌满村实施羊肚菌种植项目,盘活留置多年的土地,示范带动掌满村食用菌产业发展,提高群众收入,壮大村集体经济,助推脱贫攻坚。三是开展剩余贫困户清零。派驻摆金镇白龙村、掌满村驻村工作队对剩余未脱贫人口强补短板,两村目前均完成贫困户清零任务。四是开展全员人口大普查工作。派驻摆金镇白龙村、掌满村驻村工作队组织各网格员入户排查农村全员人口及农户家庭人员信息情况,进一步摸清“边缘人口”、不稳定脱贫户家庭情况,完善《全员人口花名册》、民情档案、《贫困户信息对照表》及历年《帮扶措施采集表》等,按时完成数据核查和系统录入工作。五是全力以赴抓好脱贫成果迎检。今年7月,驻帮的掌满村、白龙村高质量顺利完成省第三方评估和国务院第三方评估核查。

(三)着力加强经济运行调度,发挥参谋助手作用

一是推动国民经济平稳运行。2019年,全县经济社会继续呈现平稳运行的发展态势,前三季度,全县地区生产总值完成92.00亿元,总量全州第5位,比上年同期增长9.6%,高于全州1.7个百分点,增速全州第3位。其中,第一产业增加值19.55亿元,增长5.6%;第二产业增加值31.55亿元,增长10.0%;第三产业增加值40.91亿元,增长11.2%。1-11月,规模以上工业增加值增速11.7%;全县固定资产投资同比增长累计上报完成72.8亿元,同比下降21.8%;公共财政预算收入实现5.83亿元,同比下降6.64%;公共财政预算支出实现33.22亿元,同比增长22.83%;金融机构人民币各项存款余额完成109.7亿元,同比增0.45%;金融机构人民币各项贷款余额完成103.52亿元,同比增长9.18%;城镇居民人均可支配收入25009元,同比增长9.8%,农村居民可支配收入8346元,同比增长10.8%。二是持续做好服务业调度入库,抓好GDP重要支撑指标运行。1—11月全县27家规模以上服务业上报完成营业收入10.49亿元,同比增长20.3%。支撑GDP核算的19家其他营利性服务业上报完成营业收入9.69亿元,同比增长22.3%(其中信息传输、软件和信息技术服务业完成8.89亿元,同比增长43.9%);5家非营利性服务业中营利性部分上报完成营业收入0.77亿元,同比增长3.5%。截止11月底已完成4家规模以上服务业企业入库工作。三是积极推进经济体制改革进程。围绕深化经济体制改革工作,发挥经济体制改革专项小组工作职能,强力推进经济体制机制改革。“贵州惠园发展(集团)有限公司组建方案”已通过县政府常务会议研究,县政府正在按程序向县委报告。贵州惠水百鸟河数字小镇投资开发有限公司实施政企分离改革,坚持市场经济基础制度,严格执行“三权分立”的运作机制,逐步减少行政干预。目前,公司以贵州益信管理服务有限公司为服务主体,从2019年起对园区内入驻企业以购买服务方式实行物业管理服务、绿化管养、路灯维护等社会化服务,盈亏自负模式有效刺激公司运营激情。

(四)着力加强项目建设

一是狠抓固定资产投资。今年,州下达我县固定资产投资任务增长20%。我县截止11月累计完成上报72.8亿元,新增入库项目27个,总投资50.36亿元。二是狠推重大工程和重点项目建设。今年我县列入省州重点项目共38个(省重点29个,州重点9个),总投资386.93亿元,2019年计划完成投资54.55亿元,1-11月完成投资45亿元,全年预计完成投资56亿元。

(五)着力加强项目申报工作

一是2019年共争取国家资金项目14个,总投资1.86亿元,其中:中央预算内投资1.32亿元,省级投资0.025亿元,州级投资0.013亿元,县级投资0.21亿元,企业自筹0.19亿元。截止目前完成投资0.45亿元。二是按照保民生、保重点,保急需的要求,将符合基础设施补短板领域的项目列入省级项目库,争取金融机构支持,多方筹集资金,满足项目建设需求,我县已列入补短板项目库的47个项目,总投资99.59亿元,融资规模57.83亿元;结合《中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》,争取更多的项目列入地方政府专项债券项目库,获取资金支持。目前已储备地方政府专项债券项目24个,总投资49.15亿元,地方专项债券需求26.6亿元。三是力推项目开工稳投资,全年组织集中开工2次共36个项目,总投资94.76亿元。通过仪式的效应,有力地推动了项目的开工复工。

(六)抢抓基础设施“六网会战”

根据《省人民政府办公厅关于大力实施基础设施“六网会战”的通知》及县人民政府《关于研究“六网会战”相关事宜的会议纪要》工作安排部署,我县各牵头部门已围绕“路网、水网、电网、地下管网、油气网、互联网”建设,结合《黔南州推动基础设施“六网会战”工作方案》及县级“十四五”项目规划,制定报审了各领域“六网”专项方案。目前县发改局正在牵头汇总形成惠水县基础设施“六网会战”实施方案(含六个子方案),建立从项目谋划储备、年度计划制定、组织实施、要素保障等推进工作机制,明确年度计划及工作措施,形成全县“六网会战”初步方案并报政府审定后印发。

(七)外开放工作步伐加快

一是同城化发展步伐加快。立足我县的区位条件和资源优势,致力于推进惠水融贵阳环贵安同城化发展。2019年7月19日,贵州省委省政府批准的《黔中经济区核心区空间发展战略规划》将惠水县纳入了贵阳都市区范围,并按照国家发展改革委《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》(发改规划〔2019〕328号)文件要求,贵州拟组织编制贵阳都市圈规划已将惠水县纳入规划范围,统筹谋划都市圈内各城市之间产业协同发展、基础设施一体化建设、生态环境共保共治、公共服务共建共享等。二是按照《贵州省城镇体系规划(2015—2030年)》要求,指导贵阳市、花溪区、惠水县在编制国土空间规划时将贵阳(花溪)—惠水同城化发展要求融入规划,统筹布局相关基础设施和公共服务设施。在编的《贵阳2035—贵阳市空间发展战略规划(2018—2035)》提出贵阳(花溪)未来将打造惠水—花溪—龙里同城化发展区,加快发展规划编制上的衔接性和融合度。以“十四五’规划编制为契机,积极将我县“十四五”规划发展思路申请纳入省、州“十四五”规划基本思路,将县域内贵兴铁路、贵阳-惠水-百色快速铁路建设、“两贵”城市轨道交通及环线项目建设、国省道改造、教育产业聚集区等重点建设项目申请列入国家、省、州重点项目建设盘子,进一步推进加快惠水与贵阳、贵安同城化发展步伐。

(八)着力推进行政审批服务

一是修订完善权责清单。根据《〈惠水县发展和改革局职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》(惠委办字〔2019〕21号)文件要求,现就此次机构改革中涉及价格监督检查与反垄断执法职责及其他行政执法权划转,并全面完成与市监局、综合执行执法局权责转移工作。二是把好项目甄别关卡。严格按照《产业结构调整指导目录(2011年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第9号)、中华人民共和国国务院2016年第673号令《企业投资项目核准和备案管理条例》、国家发改委2016年第44号令《固定资产项目节能评估和审查办法》以及《贵州省企业投资项目核准和备案管理办法》要求,形成“互联网+政务服务”工作模式,实体大厅与网上办事大厅结合,实现办理事项“一窗受理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理”,承诺办理时限比法定时限减少50%,实现“网上晒权”。1-11月,办理项目审批75件,项目备案71件,节能备案101件。

(九)着力推进生态文明建设,坚守生态发展两条底线

一是统筹推进年度工作任务落实。认真履行生态文明建设职能职责,先后拟定报审了《惠水县关于支持黔南自治州加快推进绿色发展建设生态之州的实施意见》、《惠水县生态文明建设2019年工作要点》、《2019年“贵州生态日”系列活动惠水县总体方案》、等纲领性文件,结合合生态环境日、全国低碳日、节能宣传周活动,以“蓝天保卫战 我是行动者”、“低碳行动,保卫蓝天”、“绿色发展,节能先行”的主题,积极组织集中宣传和分行业分领域宣传,深入开展生态文明建设全民宣传教育,有序推进我县生态文明建设工作。根据州生态办反馈,按照生态文明考核体系,我县2018年绿色发展指数排位全州中间,体制机制创新工作亮点排位靠前,群众满意度全州第二。二是抓好节能调度检查工作。2019年上半年与州发改局、县工信局等部门组成核查组,对惠水县豪龙水泥厂、西南水泥厂等“百千万”能耗企业开展2018年能耗目标考核工作,督促节能目标未达成单位做好原因分析及工作整改。2018年度能源消耗总量和强度“双控”目标责任评价考核结果我县位列全州第7位。

(十)着力加强粮食储备及流通,落实安全生产工作

一是做好储备管理工作。完成县级3500吨粮食和400吨小包装成品粮的储备管理工作,有效保障县级储备粮食的推陈储新,保障应急供应。积极做好仓储设施建设。做好危仓老库改造,三都粮站仓房改造完成投资总额10万元;惠水直属库1号仓房绿色储粮仓容试点项目目前正在进行低温改造。二是做好粮食流通管理工作。抓好“优质粮食工程”建设,采取政府引导,“公司+合作社+农户”的模式,着力推进“中国好粮油”示范县建设;切实抓好粮食产后服务中心项目建设,确保项目规范实施、有序推进、如期投用、发挥实效。三是扶持农业产业龙头企业,完成优质粮食订单。在雅水镇、摆金镇、王佑镇等优质稻谷种植乡镇,选择规模化稻谷种植合作社、大户、企业,采用订单种植模式,签订优质稻谷购销协议,形成稻谷种植农户与稻谷加工企业长期稳定、可靠的利益共享机制,实行优质粮食专收,促进惠水县大米品质明显提升。四是做好粮食安全生产管理工作。开展政策性粮食数量和质量大清查工作情况,成立了政策性粮食大清查领导小组,在粮食大清查普查工作中,我县粮食账账相符、账实相符。每季度对粮食企业、粮食行业进行全覆盖检查,确保粮食行业有序发展。

(十一)着力推进保供稳价,全面维护市场价格稳定

一是创新和完善促进绿色发展价格机制。有效发挥价格杠杆引导资源优化配置,促进绿色发展。开展对污水收集、处理和污泥处置设施建设运营、付费机制、收益水平,污水处理费标准制定和征收、解缴、使用等相关情况调研工作,创新和完善有利于推动以污水处理等为重点的基础设施和公用事业领域PPP模式高质量发展的价格机制提供第一手资料。二是规范政府定价和各类收费行为,切实做好降低国有景区门票等方面价格宣传工作,充分发挥旅游经济在供给结构中的优化作用。加强殡仪服务和丧葬用品的市场监管,维护丧葬用品市场的经营秩序。根据管道天然气定价规则,建立健全上下游价格联动机制,有序推进非居民用气销售价格市场化改革。完善机动车停车收费机制,提高停车资源利用效率。完善城镇生活垃圾收费制度,改进征收方式,提高收缴率。开展县城垃圾处理费成本监审工作,落实节约用水和水资源保护价格政策,全面推行非居民用水超定额累进加价制度。稳步推进农业水价综合改革。充分发挥好价格杠杆在促进企业扩大生产方面的积极作用,降低企业用电成本。切实规范校企合作办学行为,禁止乱收费行为,维护正常的教学秩序,促进我县校企合作健康发展。三是做好报价稳控工作。充分发挥农本调查作用,开展我县茶叶品牌、生产、加工、销售情况调研工作,为抓好我县农业产业快速、高效发展建议献策。四是加强重要商品价格动态监测,提高价格监管成效,稳定居民生活价格水平。强化社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,积极组织实施物价联动机制发放“价格临时补贴”工作及猪肉保供工作,确保城乡低收入群体实际生活水平不因价格上涨而降低,切实保障低收入群众的基本生活。五是提升价格认证水平。配合公安、司法、监察及其他行政部门办理涉案物品价格认定55件,认定标的价格102万余元,无一复核和败诉案件发生。

二、存在问题

(一)宏观经济持续下行的压力增大。受到内外不稳定因素影响,主要经济指标与预期目标差距较大,且存在主要支撑板块不平衡的情况,要完成年度四保预期目标任务仍然面临较多困难和较大压力。重要经济指标支撑减弱,指标起伏较大。对地区生产总值增长拉动较大的固定资产投资、财政收支、金融机构人民币存贷款余额等指标呈下滑趋势,产业发展基础不牢固,产业提质缓慢,新动能不能有效释放,导致部分指标分化,削弱了GDP的增长速度。

(二)项目投资持续下滑。实施为有效化解债务风险,部分政府投资项目调整停建,项目投资建设情况不理想,产业投资在经济压力持续下行的情况下投资缓慢,以有限的产业投资项目,在短期内难以形成支撑固定资产投资的有效实物工程量,重点领域和重点行业投资存量及后劲乏力。重大工程和重点项目入库率不高,新增入库项目规模小,截止目前,全县共申报入库项目27个,总投资50.36亿元。

(三)“六网会战”步伐缓慢。部门项目用地因占到生态红线、基本农田及林地,无法予以批复,需县自然资源局将进行生态红线划定重新调整后,报省自然资源厅明确意见,用地预审批复后,才能予以上报。另外,部门项目融资较难,建设资金缺口较大,且受政府债务风险化解影响,县级财政压力大,一些获批项目不能如期实施,六网会战基础设施建设政府投资项目建设滞后。

(四)重大规划编制工作进展缓慢。一是重大问题研究滞后。各相关单位对“十四五”时期发展目标的初步考虑及重点任务、重大政策、重大工程项目和重大改革及政策举措未进行专项研究,对“十四五”规划基本思路不清晰,重要目标任务及发展方向不明确。二是各部门重视程度不够。对本部门职能职责及思路发展研究不深,导致提供的信息资料质量不高,深度不够,建设性意见少,至今,我县还有部分部门未上报相关编制资料,影响“十四五”规划编制前期工作进展情况。三是工作衔接不够。各部门工作主动性不强,不主动与县“十四五”规划编制领导小组办公室对接。同时,各部门对省州的对接力度也不够,没有做到与省州各行业“十四五”的重大政策支持、重大项目、重大事项进行有效衔接。很大程度上影响了规划编制工作的进程。

(五)项目谋划及申报力度较弱。针对国家政策和惠水发展实际,在关系重大基础设施、重大产业发展平台、重大民生项目等方面谋划不足。

四、2020年工作计划

(一)强化经济运行调度及监测。

全面提升主要指标支撑力度。为确保全县社会经济高质量平稳发展,实施各行业分管领导包保责任,对分管项目建设及行业指标运行情况进行监管调度,县直有关部门要围绕各项经济指标增速、位次目标任务,加强对县域宏观经济走势的研判,对存在的短板重要问题提前抓好统筹调度,努力补齐主要优势指标,保证对GDP的主要支撑。做到精准研判,掌握关键时间点,提高对GDP增长的有效支撑。尤其是对GDP增长拉动作用较大的财政预算八项支、电信主营业务收入、金融机构人民币存贷款余额增长速度、固定资产投资增速、规模以上工业增加值增速等主要支撑指标精准监测与研判。

(二)强化“十四五”规划统筹协调。加强政府各工作部门的沟通联动,要切实调动各相关部门的主动性与积极性,强化与国家、省、州“十四五”规划衔接工作,破解工作难点,补足短板,收集、梳理、汇总拟纳入省州“十四五”规划《纳要》核心内容,抓好重点任务、重大工程项目和重大改革及、重大政策举措及重点课题等与省州行业专项规划的内部衔接,确保规划一盘棋,力争编制的项目最大程度上得到国家及省州的支持。

(三)继续抓好项目投资建设。结合“六网会战”项目推进,一是加大招商力度,做好项目储备工作。要切实加强招商引资力度,以招大项目、好项目、可持续发展项目为突破口,推动更多优质项目落户惠水并尽快开工建设;二是抓好项目入库,加大对主管行业企业和项目入库入统工作指导统筹,掌握现有存量,积极谋划新的项目增量。三是对重点项目和重点企业建设加强项目跟踪服务和指导支持,推进味莼园二期、成有王记、金田二期等工业技改企业加快建设步伐;四是做好项目用地储备,推进已批地块的项目建设,对新引进企业、工业及房开项目加快办理用地手续批复。由经济开发区、工信局加大对僵尸企业重点调度,盘活土地资源,释放产能,促进工业增量释放,挖掘工业增长空间。

(四)围绕三大攻坚战,抓好重点工作落实。一是重点抓好脱贫摘帽后续巩固工作,加快乡村振兴实施步伐,着力改善乡村基础设施;二是强化源头防控,严格把控新增政府隐性债务,认真梳理必要政府隐性债务清单,保持政府债务风险水平处于合理之间;二是突出重点抓好生态文明建设,实施重要河流水污染防治三年行动计划,加大重点区域工作大气污染防治力度,推进土壤污染详查及生态修复项目等重点工作。

(五)持续抓好服务业调度工作。加强与工信、大数据、文旅局、住建局等部门的工作对接力度,结合2019年完成情况,抓好新增入库和在库企业的整体上报收入预测及调度工作,为GDP增速提供有力支撑。进一步做好培育服务业企业的入库跟踪和服务力度,确保培育企业一旦达标随即入库,做大服务业在库企业体量。强化向上对接力度,积极落实入库企业支持政策县级兑现力度,提升企业入库积极性。

(六)加快对外改革开放进程。一是立足全县精准扶贫精准脱贫工作实际情况,以实施乡村振兴战略为契机,紧紧围绕东西部扶贫协作“六项重点任务”,认真谋划分析,从组织领导、人才支援、产业合作、劳务协作、资金支持、共建小康等方面交流合作,把握新形势,集中精力解决对口帮扶中的薄弱环节,快速推进资金帮扶项目建设。二是健全体制机制,为招商引资提供政策保障。建立健全招商引资工作体制、考评奖惩机制、招商引资项目帮办制、全程代理制、项目跟踪落实责任制、入园项目后续服务等各项制度,构筑完善的服务体系,积极营造开放包容、公平透明、保障有力的发展环境,增强经济社会发展活力。三是加快项目库建设,提高招商引资效率。坚持以装备制造产业、新兴产业为重点,谋划和储备工业项目;积极利用独特的自然资源,以旅游养生业、休闲度假业等为重点,以城市拓展建设为主要依托,谋划和储备一批基础设施项目和现代服务业项目,打造休闲养生胜地;积极谋划储备新能源、新材料、生物制药、高端装备制造、环保节能、信息产业等新兴产业项目,加快结构调整、产业转型步伐。四是突出精准转型,持续推进产业集群。以重点产业和龙头企业为依托,加大产业整合力度,推动优势资源和规模企业向符合产业布局要求的园区集中,增强规模集聚效应;强化产业内部联系,加强园区内产业协作配套,延伸产业链条,形成一批特色优势产业链。以供给侧结构性改革为主线,坚定不移推进产业转型升级,以项目为支撑,在重点企业转型升级改造、培育新经济、实施新产业上下工夫,切实增强产业集聚功能和孵化能力,促使产业布局不断优化。

(七)着力推进生态文明建设。一是持续抓好生态文明建设、能源消耗总量和强度“双控”工作的统筹调度。推促各项工作完成年初既定目标任务,特别是要抓好生态文明体制改革任务落实,加强统筹协调,形成工作合力,严格把握时间节点,全力加快落实进度,强化部门之间的相互沟通、积极配合,打好“组合拳”,确保完成2020年改革任务。积极开展生态文明建设经验总结,全面梳理惠水县生态文明试验区建设成果,督促县直各部门、各镇(街道)主动挖掘生态文明建设方面素材、典型和亮点,及时总结绿色发展的成功经验和先进典型,努力探索出一批可复制、可推广的经验和做法,积极推广惠水绿色发展新模式。推进生态文明、能源消耗总量和强度“双控”等工作考核工作再上台阶。二是持续抓好充电桩年度建设任务落实。加强与城投公司、惠成公交公司、宏达出租车公司、贵州五月花房地产开发有限公司等充电基础设施建设单位的沟通对接力度,确保完成2020年充电桩建设任务。

(八)继续抓好粮食物资储备流通工作。一是进一步落实粮食质量监管责任。认真履行《粮食流通管理条例》赋予的职责,切实加强依法行政和依法管粮,强化粮食流通监督检查,维护粮食市场稳定,保护种粮农民和消费者的合法权益,保障国家粮食质量安全。严格实行粮食质量安全监管责任制和责任追究制度,对部门履职不力、执法不严、相互推诿等问题。二是进一步加强地方储备粮管理。严格实行“一符三专四落实”(账实相符,专人、专仓、专账管理,落实数量、质量、品种、地点),保证地方储备粮质量良好、储存安全,使所有地方粮食储备达到无害虫、无变质、无鼠雀、无事故的 “四无粮仓”要求,并按要求适时吞吐、轮换,确保储得好、调得动、用得上。三是进一步推动粮食企业发展。积极为粮食收储企业争取危仓老库改造、仓库建设和其他项目扶持资金,切实改善仓储条件,提高有效库容。以实施“中国好粮油”三年行动计划为契机,充分用好上级补助资金,切实引导和扶持粮食企业实现多种经营,做优做响粮食品牌,做大做强粮食产业。四是进一步加强粮油食品卫生安全教育。充分利用开展《粮食流通管理条例》颁布日、食品安全活动周等宣传活动的有利时机,通过悬挂宣传横幅、摆放宣传展板、发放宣传资料和科普手册、放心粮油产品展示、现场咨询服务等多种形式,加强粮油食品安全知识宣传,全面掌握有关粮油食品安全的知识,建立预防粮油食品安全危害的长效机制。

(八)强化价格调控监管工作。一是完善多部门参与的价格调控机制。定期分析研判价格形势,适时提出稳控市场物价政策建议。健全重要商品储备制度,强化保供稳价措施,促进市场均衡供应和价格稳定。落实和完善社会救助、保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。加强价格与财政、投资、产业、物资储备等政策手段的协调配合,形成政策合力,努力保持价格总水平处于合理区间。二是加强价格监测预警。按照省统一部署和安排,加入省构建的省、市、县三级联网监测大数据平台,对主要农产品、重要生产资料、重要交通运输等商品和服务的价格进行监测和发布信息。建立健全价格异常波动预警防范机制,制定和完善市场价格异常波动应急预案,强化节日期间和非常时期的重要农产品、居民生活必需品、主要生产资料等价格的监测和市场巡查,强化对市场价格运行情况和趋势的分析研判,提升市场价格监测预警能力。三是完善农产品价格形成机制。注重发挥市场形成价格机制,农产品价格主要由市场决定。继续执行国家和省有关中籼稻收购价政策,保护农民种粮积极性。加强农产品成本调查工作,强化调查成果应用,为制定农产品价格、农业补贴等政策提供支撑。四是提升价格公共服务水平。推进信息公开,加大重要商品、服务价格信息公布力度,及时公布定价目录、听证目录、成本监审目录和政府制定价格的工作流程、项目、标准等。


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